双碳科普系列 11 - 实现碳中和的重大挑战

从历史累计排放数据来看，

我国占全球比重较低，

工业革命以来我国历史累积排放不到全球的14%，

人均历史累积排放远低于发达国家水平。

但是我国二氧化碳排放量 

占全球二氧化碳排放总量的比重

从1970年的6%增加到2017年的27%，

翻了两番多。

我国作为全球最大的发展中国家

同时也是最大的碳排放国，

面临经济社会现代化和减排的双重挑战，

从碳达峰到碳中和只有发达国家时间的一半，

减排力度和速度空前，

实现碳中和的任务艰巨。

整体而言，

我国经济发展模式还属于传统的经济发展模式，

产业链整体呈现出

以资源型业为主体的趋势和特征，

产业仍处于全球价值链中低端水平，

产业结构仍然以劳动密集型产业、

能源原材料等重工业为主，

传统产业比重过高，

技术密集、知识密集产业比例偏低。

亟须加快提升低碳产业

在国民经济发展中所占的比重，

逐步降低传统产业特别是能源、钢铁、汽车

等重工业对国民经济发展的影响，

使产业结构逐步趋向低碳经济的标准。

另一方面，

产业转型升级制约因素多。

建立在化石能源基础上的工业体系， 

由于其产业链长、带动性广、

吸纳就业和技术扩散作用强等特点，

对我国当前及今后一个时期

经济增长仍发挥重要作用。

同时，

产业共性技术支撑体系尚未建立、

自主研发能力不足、高素质人才短缺，

难以满足新兴产业发展

和传统产业转型的技术和人才需求。

加快产业结构升级，

促进产业链和价值链向高端跃升，

面临着传统产业发展路径锁定、

关键核心技术受制于人、

体制机制障碍等一系列制约因素。

我国特有的

能源资源禀赋和能源消费构成，

使能源消费二氧化排放强度

比世界平均水平高出30%以上。

能源结构调整面临

高碳能源资产累积规模总量大、

关键技术和经济性制约

及市场和政策机制不完善等问题和挑战。

2019年，我国清洁能源增速11%，

仅满足了35%的新增能源需求;

清洁能源占一次能源消费的比重仅为15%，

低于全球平均水平。

我国尚未建立全国性的电力市场， 

电力长期以省域平衡为主，

跨省跨区配置能力不足，

清洁能源消纳“壁垒”突出，

 亟须破除清洁能源发展的制约因素，

加快提升清洁能源发展的速度和质量。

若延续现有发展模式，

我国化石能源总量将到2030年达到50亿吨

(煤炭总量29亿吨标准煤;

石油总量9.2亿吨油; 

天然气总量6300亿立方米;

相应的全社会碳排放增长至121亿吨。)

2030年将无法实现碳达峰，

必须从根本上扭转、转变发展方式。

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