国际社会在帮助人们摆脱贫困方面已经取得长足进步。最脆弱的国家,包括最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家继续在脱贫方面取得进展。但是,不平等现象依然存在,卫生教育服务和其他生产性资产的分配差异巨大。
此外,虽然国家之间的收入不均可能减少,但国家内部的收入不均却在增加。人们日渐认识到,如果经济增长不具包容性,而且没有兼顾可持续发展的三个方面,即经济、社会和环境,则经济增长就不足以减少贫困。
为减少收入不均,我们建议各项政策在原则上具有普适性,但要兼顾贫困和边缘化群体的需求。
减少不平等方面的现状与挑战:
● 在1990年至2010年间,考虑到人口规模,发展中国家的收入不平等平均上升了11%
● 发展中国家绝大多数的家庭——占总人口的75%——如今生活在收入分配比1990年代更加不平等的社会中
● 有证据表明,不平等若超过一定限度,就会损害增长和脱贫、公共和政治领域的人际关系、个人满足感和对自身价值的认知
● 收入不平等的加剧并非什么不可避免的现象;一些国家在实现高速增长的同时,成功遏制了或减少了收入不平等
● 如不考虑到结果不平等和机会不平等之间脱不开的干系,就无法有效应对不平等
● 在一项联合国开发计划署进行的调查中,各国的决策者们承认,不平等的程度在他们各自国家总体上处于高位,而且有可能威胁到社会和经济的长期发展
● 来自发展中国家的证据表明,与出生在最富裕的五分之一人口中的儿童相比,出生在最贫困的五分之一人口中的儿童5岁之前死亡的概率是前者的三倍
● 全球社会保障的覆盖面已有很大改善,但残疾人产生灾难性健康支出的概率是一般人的五倍
尽管大多数发展中国家的孕产妇死亡率总体上下降,但农村地区的妇女分娩时死亡的概率仍是城市妇女的三倍。