中国落实2030年可持续发展议程进展报告发布

　　9月26日，可持续发展论坛2021在北京举行。在论坛开幕式上发布了《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》（以下简称《报告》）。

　　《报告》指出，2016年至2020年是全球落实《联合国2030年可持续发展议程》（以下简称2030年议程）的第一个五年，也是中国推进《国民经济和社会发展第十三个五年规划》（以下简称“十三五”规划）、决胜全面建成小康社会的五年。五年来，中国在习近平主席的坚强领导下，秉持以人民为中心的发展思想，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，高度重视落实2030年议程，将这一工作同“十三五”规划等中长期发展战略有机结合、统筹谋划，成立由45家政府机构组成的跨部门协调机制，持续推进2030年议程各项任务，在多个可持续发展目标上取得积极进展，并力所能及地帮助其他国家实现可持续发展。

　　《报告》指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线。

　　2020年底，中国如期完成脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。其中，2015年底以来减贫5575万人。脱贫人口全面实现不愁吃、不愁穿，全面实现基本医疗、住房安全和饮水安全有保障，义务教育阶段建档立卡辍学学生问题实现动态清零。贫困地区基础设施快速改善，基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，贫困村通光纤和4G比例均超过98%，生产生活条件大幅提升，发展内生动力和能力明显增强。

　　《报告》显示，我国国民经济持续增长，发展韧性进一步增强。

　　一是经济保持稳定增长。2016年至2019年，中国年均国内生产总值增长率达6.6%，明显高于世界平均水平，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。2020年，国内生产总值增速达2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，国内生产总值历史性突破百万亿大关，人均国内生产总值超过1万美元。“十三五”期间，城镇新增就业超过6000万人。

　　二是在经济结构优化中不断提质增效。农业基础更加稳固，乡村振兴全面推进。

　　到2020年，粮食生产实现“十七连丰”，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。工业转型升级步伐加快，持续保持和巩固全球第一制造业大国地位。2016年至2020年，制造业增加值年均名义增长6.14%，由20.95万亿元增至26.59万亿元，占全球比重28%左右。货物贸易大国地位更加巩固，贸易高质量发展再上新台阶。2016年至2019年，货物贸易年均增速达7.5%，继续保持全球第二大进口国地位。

　　三是中小微企业不断壮大。2016年至2020年，全国实有各类市场主体从8705.4万户增加到1.38亿户，年均净增1247.7万户。同期，新增减税降费规模合计超过7.6万亿元。

　　四是统筹疫情防控和经济社会发展。新冠肺炎疫情发生以来，中国在全力做好疫情防控的同时，努力复工复产，抓好“六稳”“六保”，快速实现了经济恢复，在保障国内产业链供应链稳定的同时，也为全球抗疫和经济恢复作出贡献。

　　《报告》显示，2016年至2020年，我国居民收入和公共服务全面改善，人民物质和文化生活水平不断提高。

　　一是居民人均收入稳定增长。2020年全国居民人均可支配收入达到32189元，比2015年名义增长46.5%，2016年至2020年年均名义增长7.9%，扣除价格因素，年均实际增长5.6%。2020年，城镇、农村居民人均可支配收入分别为43834元和17131元。城乡居民人均可支配收入比值由2016年的2.72收窄至2020年的2.56，城乡差距不断缩小。

　　二是居民消费结构加速升级。“十三五”期间，城镇、农村居民恩格尔系数持续稳定在较低水平，2020年分别为29.2%和32.7%。“十三五”期间，移动电话普及率从95.6部/百人增加到112.9部/百人，互联网普及率从53.2%提升到70.4%。千人汽车保有量从2016年的133辆增至2020年的195辆。

　　三是医疗、教育、社会保障等公共服务水平持续提升，国民主要健康指标稳步提高，居于中高收入国家前列。截至2020年，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险参保人数逾13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。2016年至2020年，全国孕产妇死亡率从19.9/10万降至16.9/10万，5岁以下儿童死亡率从10.2‰降至7.5‰，婴儿死亡率从7.5‰降至5.4‰。人均预期寿命由2015年的76.34岁提高至2019年的77.3岁。2020年，九年义务教育巩固率达到95.2%。

　　《报告》指出，我国生态环境总体优化，绿色低碳转型稳步推进。

　　一是坚持绿水青山就是金山银山理念，打响蓝天、碧水、净土“三大战役”，环境质量得到明显改善。2020年，主要污染物排放总量减少目标超额完成，地级及以上城市优良天数比率为87%，全国地表水优良比例提升至83.4%，全国受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双超90%。

　　二是山水林田湖草沙系统治理成效显著，生物多样性保护进展良好。“十三五”期间，累计完成防沙治沙1000多万公顷，荒漠化沙化面积和程度连续3个监测期实现“双缩减”。2015年底到2020年，森林覆盖率从21.66%提高至23.04%，森林蓄积量由151亿立方米提高到175亿立方米。

　　三是实施积极应对气候变化国家战略，推进减缓、适应气候变化各项行动，加快发展方式绿色低碳转型，坚定落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，积极参与全球气候治理，提高国家自主贡献力度。

　　《报告》指出，我国促进高质量共建“一带一路”与2030年议程协同增效，努力构建人类命运共同体。

　　一是把支持落实2030年议程融入高质量共建“一带一路”。倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，对接国际上普遍认可的规则、标准和最佳实践，统筹推进经济增长、社会发展、环境保护，让各国从中受益，实现共同和可持续发展。截至2021年8月，中国政府与141个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。中欧班列累计开行突破4万列，通达23个欧洲国家的170多个城市，有效提升各地区基础设施建设和互联互通水平。

　　二是持续推进正确义利观下的南南合作。相继设立中国-联合国和平与发展基金、中国南南合作援助基金、气候变化南南合作基金，成立中国国际发展知识中心、南南合作与发展学院等机构，积极开展务实合作，在南南合作框架下为其他发展中国家落实2030年议程提供了大量力所能及的帮助。

　　三是体现大国抗疫的责任和担当。面对新冠肺炎疫情冲击，中国实施了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，对外提供了2900多亿只口罩、35亿多件防护服、45亿多份检测试剂盒。中国践行承诺，将中国疫苗作为全球公共产品，优先向发展中国家提供，加入世卫组织“新冠疫苗实施计划”，陆续向100多个国家和国际组织提供疫苗，为全球抗疫作出中国贡献。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。突如其来的新冠肺炎疫情，使得世界各国落实2030年议程受到巨大冲击，多个目标的全球进展面临倒退。在此特殊背景下，中国国际发展知识中心编纂发布《报告》，全面回顾2016年以来中国落实2030年议程取得的进展、成绩，总结分享经典案例与经验，希望助力全球落实2030年议程的进程重返正轨，为国际社会疫后复苏提供有益借鉴。

　　《报告》最后指出，展望未来，中国将一如既往地重视落实2030年议程，并将其与“十四五”规划和2035年远景目标等国家重大发展战略有机融合，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，为人类共同发展和繁荣做出新的更大贡献。